2026年即將到來,在監(jiān)管要求下ESG 強(qiáng)制信息披露元年大幕正在拉開,而A股銀行ESG強(qiáng)信披名單也迎來了擴(kuò)容。
依據(jù)證監(jiān)會指導(dǎo)滬深北交易所《上市公司自律監(jiān)管指引——可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》,ESG強(qiáng)信披陣營鎖定上證180、深證100、科創(chuàng)50、創(chuàng)業(yè)板指成分股及境內(nèi)外同步上市企業(yè)。伴隨上證180等指數(shù)調(diào)整,成都銀行、滬農(nóng)商行兩家上市銀行新晉入列。
據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者統(tǒng)計(jì),A股銀行ESG強(qiáng)信披名單再添兩員,總數(shù)一舉攀升至27家,囊括6家國有銀行、9家股份制銀行、10家城商行及2家農(nóng)商行。這標(biāo)志著,超六成A股上市銀行(共計(jì)42家)正式邁入ESG強(qiáng)信披時(shí)代。
公開資料顯示,在ESG強(qiáng)信披的銀行中,27家銀行均完成了2024年ESG報(bào)告披露。此番ESG“首考”來襲,27家銀行的ESG信披成色幾何?在業(yè)內(nèi)人士看來,銀行業(yè)ESG披露的重心,一頭聚焦碳排放披露的關(guān)鍵信息,另一頭則錨定綠色金融業(yè)務(wù)。
16家銀行碳排放總量同比下降
“雙碳”目標(biāo)引領(lǐng)下,環(huán)境信息成為ESG信息披露的重要一環(huán)。其中,碳排放總量又是環(huán)境信息披露最重要的議題之一。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者據(jù)公開資料發(fā)現(xiàn),27家A股ESG強(qiáng)信披銀行中,除成都銀行外,余下26家銀行均已披露當(dāng)年碳排放相關(guān)數(shù)據(jù)。其中,16家銀行碳排放總量同比下降,但仍有9家碳排放總量同比上升,1家國有大行、6家城商行、2家股份制銀行碳排總量同比提升。

值得注意的是,城商行的減碳幅度和披露情況參差不齊。例如,成都銀行尚未披露過碳排放,寧波銀行未披露往年碳排放量,其余8家城商行中僅江蘇銀行和鄭州銀行的碳排放總量同比下降。
北京綠色金融協(xié)會副秘書長饒淑玲在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示,對于未披露或披露不完整的銀行,首先要將碳披露納入ESG戰(zhàn)略頂層設(shè)計(jì),明確披露時(shí)間表和責(zé)任人。其次,根據(jù)自身規(guī)模選擇合適的核算路徑,大行可自建團(tuán)隊(duì),中小銀行可通過“外包+內(nèi)部培訓(xùn)”的方式快速補(bǔ)齊能力。最后,要讓信披“活起來”,通過披露不僅能發(fā)現(xiàn)運(yùn)營層面減排機(jī)會,更能發(fā)現(xiàn)信貸資產(chǎn)中的高碳風(fēng)險(xiǎn),反向推動綠色信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化,讓信披從“合規(guī)負(fù)擔(dān)”變?yōu)椤熬G色轉(zhuǎn)型的導(dǎo)航儀”。
近日,由北京綠色金融協(xié)會聯(lián)合東亞銀行(中國)有限公司牽頭,境內(nèi)外多家機(jī)構(gòu)共同撰寫的 《中國銀行業(yè)信貸資產(chǎn)碳排放研究報(bào)告2025》發(fā)布。報(bào)告發(fā)現(xiàn),在銀行信貸資產(chǎn)碳排放管理上,境內(nèi)銀行在綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新、地方試點(diǎn)(如上海浦東)上成效初顯,但僅15%的系統(tǒng)重要性銀行披露信貸資產(chǎn)碳排放數(shù)據(jù),在數(shù)據(jù)質(zhì)量、轉(zhuǎn)型目標(biāo)設(shè)定上仍存較大提升空間。而境外銀行已普遍采用PCAF標(biāo)準(zhǔn)披露融資排放,荷蘭銀行、東亞銀行等機(jī)構(gòu)為石油天然氣、電力等重點(diǎn)行業(yè)設(shè)定2030年中期減排目標(biāo),明確化石燃料信貸退出路徑。
具體來看,上述27家銀行中,碳排放總量同比增幅前五名的是北京銀行、南京銀行、青島銀行、重慶銀行和杭州銀行,同比增幅分別為13.88%、13.23%、11.92%、10.96%和10.02%。前五名減碳大戶則是滬農(nóng)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、渝農(nóng)商行和江蘇銀行,碳排放總量分別同比下降34.52%、23.64%、20.65%、17.89%、8.58%。
對此,有資深業(yè)內(nèi)人士對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,當(dāng)前銀行業(yè)ESG披露質(zhì)量整體不佳,核心問題集中在三方面。
一是碳排放披露有短板,范圍1、范圍2的碳排放數(shù)據(jù)可通過第三方核算,但范圍3上下游的核算困難。國際要求披露范圍3,但中國尚未編制細(xì)分到產(chǎn)品的化石能源投入產(chǎn)出表,只能用IPCC全球標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù),與國內(nèi)實(shí)際偏差大,且IPCC標(biāo)準(zhǔn)未獲國內(nèi)認(rèn)可,同時(shí)生態(tài)環(huán)境部管控的碳排放數(shù)據(jù)是否向金融機(jī)構(gòu)分享尚不明確,相關(guān)信息均未有效披露。
二是氣候風(fēng)險(xiǎn)壓力測試披露不足。業(yè)內(nèi)人士表示,國際要求大銀行開展物理風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)測試,但國內(nèi)大銀行僅聲稱“已開展”,未披露情景設(shè)定、參數(shù)、結(jié)果及后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)、資產(chǎn)組合調(diào)整舉措。
三是生物多樣性披露空白,TNFD框架無強(qiáng)制約束,ISSB的S2(氣候變化)、S3(生態(tài))標(biāo)準(zhǔn)未在國內(nèi)落地,財(cái)政部未明確對應(yīng)披露指標(biāo),且缺乏生物多樣性基線數(shù)據(jù),無法量化項(xiàng)目影響。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者梳理各企業(yè)2024年ESG報(bào)告后了解到,2024年披露范圍3排放量的銀行合計(jì)10家,較去年新增了6家,分別為農(nóng)業(yè)銀行、郵儲銀行、中信銀行、興業(yè)銀行、華夏銀行、杭州銀行。但整體來看,各行披露的范圍3統(tǒng)計(jì)口徑差異較大,涵蓋城市用水、外購商品和服務(wù)、辦公用紙、上游運(yùn)輸和配送等。
針對范圍3披露難點(diǎn),工商銀行湖州分行相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,銀行的溫室氣體范圍1(自身運(yùn)營碳排放量)核算相對容易,該行于2020年起就逐年開展了相關(guān)核算工作,但金融資產(chǎn)端的碳核算,尤其是流動資金貸款等溫室氣體范圍3碳排放核算是銀行“難啃的硬骨頭”。
“金融機(jī)構(gòu)的溫室氣體范圍3碳排放難核算的原因在于,金融機(jī)構(gòu)信貸中流動貸款部分的行業(yè)投向多、類目分散、流動快。我們正在試圖破解這個(gè)難題。”湖州市綠色金融發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)人對記者表示。
碳減排貸款總額破60億元
2025年以來,銀行綠色金融保持強(qiáng)勁勢頭,而綠色金融是環(huán)境信息披露重要議題,銀行信貸資金投向也實(shí)現(xiàn)縱深拓展,從傳統(tǒng)的可再生能源、清潔生產(chǎn)等領(lǐng)域,進(jìn)一步延伸至綠色建筑、綠色消費(fèi)等新興綠色場景。
作為我國金融體系支持綠色低碳發(fā)展的核心產(chǎn)品,綠色信貸規(guī)模近十年來實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)步增長,總體規(guī)模穩(wěn)居全球前列。根據(jù)中國人民銀行日前發(fā)布的2025年三季度金融機(jī)構(gòu)貸款投向統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示,今年以來,我國綠色貸款快速增長,截至三季度末,本外幣綠色貸款余額43.51萬億元,比年初增長17.5%,前三季度增加6.47萬億元。
業(yè)內(nèi)人士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,為有效彌補(bǔ)市場失靈,引導(dǎo)市場主體構(gòu)建內(nèi)生驅(qū)動型綠色發(fā)展模式,我國正加快建立健全多維度、動態(tài)化的綠色金融激勵(lì)約束機(jī)制,結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具正是如此。
曾剛向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,碳減排支持工具作為結(jié)構(gòu)性貨幣政策的重要組成部分,在引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持碳減排重點(diǎn)領(lǐng)域方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。
據(jù)人民銀行公開數(shù)據(jù),截至2025年第二季度,人民銀行通過碳減排支持工具累計(jì)支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)放碳減排貸款超過1.38萬億元,精準(zhǔn)撬動社會資金流向低碳領(lǐng)域。為保持金融對綠色發(fā)展的支持力度,人民銀行將延續(xù)實(shí)施碳減排支持工具到2027年。支持對象不斷擴(kuò)容,從原來的21家擴(kuò)展到了多家外資行和幾十家地方商業(yè)銀行。
“綠色貸款余額、碳減排支持工具數(shù)據(jù)、綠色債券發(fā)行規(guī)模,以及轉(zhuǎn)型金融與綠色金融的融合情況等指標(biāo)既是政策要求,也是銀行綠色業(yè)務(wù)的直接體現(xiàn)。”紫頂股東服務(wù)合伙人方領(lǐng)在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者在ESG強(qiáng)信披銀行的觀察中發(fā)現(xiàn),共有17家銀行披露了2025年第三季度的最新數(shù)據(jù),其余部分銀行的統(tǒng)計(jì)時(shí)間節(jié)點(diǎn)多為2025年第二季度。17家銀行共計(jì)向353個(gè)項(xiàng)目發(fā)放了61.90億元的碳減排貸款,帶動超170萬噸二氧化碳當(dāng)量的減排量,加權(quán)平均利率為3%。
從碳減排貸款投向來看,大部分貸款投向?yàn)椤扒鍧嵞茉础薄肮?jié)能環(huán)保”和“碳減排技術(shù)”等領(lǐng)域;從碳減排貸款規(guī)模來看,2025年第三季度中,興業(yè)銀行碳減排貸款規(guī)模最高,超6億元;從減排量來看,招商銀行帶動的減排量最高,為44萬噸。
對此,曾剛向記者介紹,碳減排支持工具是結(jié)構(gòu)性貨幣政策的重要組成部分。根據(jù)人民銀行的政策框架,碳減排支持工具主要包括“碳減排支持工具本體”和“支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款”兩大類。
未來還有多個(gè)領(lǐng)域需要加大碳減排支持工具的開發(fā)設(shè)計(jì)。曾剛認(rèn)為,一是高排放行業(yè)的綠色低碳轉(zhuǎn)型,二是氣候投融資試點(diǎn)領(lǐng)域,三是循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生物多樣性保護(hù)領(lǐng)域。此外,還應(yīng)關(guān)注環(huán)境權(quán)益抵質(zhì)押融資產(chǎn)品及碳排放權(quán)、排污權(quán)、用水權(quán)等資源環(huán)境要素?fù)?dān)保貸款等創(chuàng)新產(chǎn)品的開發(fā),以及數(shù)字化綠色金融工具的創(chuàng)新應(yīng)用。